מכרזים

מסמך א

הזמנה להגשת הצעות והוראות למשתתפים

 

1. המועצה  המקומית  קרית  ארבע (להלן: "המזמינה")   מזמינה בזה  הצעות למתן שירותי הסעה ממוגנת ירי למעון יום שיקומי בגוש עציון.

 

2. כל המעוניין להשתתף בפניה זכאי לרכוש, תמורת תשלום בהמחאה על סך 500 ש"ח (שלא יוחזר בשום מקרה), את מסמכי הפניה החל מיום 23/07/2024 ועד יום 05/08/2024. העברת מסמכי המכרז לרוכש, תתבצע לאחר שליחת אסמכתא בגין רכישת המכרז לכתובת המייל: [email protected] . רכישת מסמכי הפניה  וקבלת האסמכתא הנ"ל, תתבצע אל מול מחלקת הגביה של המזמינה, הנמצאת במשרדיה, ברח' סולם אלדד 1, קרית ארבע חברון (להלן: "משרדי המזמינה"), בהתאם לשעות קבלת הקהל ו/או המענה הטלפוני במחלקת הגבייה (להלן: "שעות הפעילות").

 

3. המזמינה אינה מתחייבת לקבל את ההצעה הזולה ביותר ו/או כל הצעה שהיא.

 

4. המזמינה תהיה רשאית לבטל את הפניה בכל עת ומכל סיבה שתמצא לנכון. אין בעצם פרסום הפניה התחייבות כלשהי כלפי מציע כלשהו, ובכלל לא תינתן התחייבות כלשהי למציע כלשהו אלא בהסכם שייחתם על ידי המזמינה לביצוע העבודות נשוא הפניה.

 

5. המציע ימלא את טופס כתב ההצעה ויגישו בצירוף כל האישורים והמסמכים הנדרשים על פי תנאי הפניה, ובאופן הקבוע בהם. הצעות תוגשנה במסירה ידנית בלבד. אין לשלוח את ההצעות בדואר. ההצעות יוכנסו לתיבה שתיועד לשם כך המצויה במשרד מנכ"ל המועצה. המועד האחרון להגשת ההצעות הוא ביום 05/08/2024 בשעה 14:00 (להלן: "המועד הקובע").

 

6. המזמינה תחתום עם המציע הזוכה על הסכם התקשרות (להלן: "החוזה") שיחל מיום חתימת ההתקשרות לתקופה של שנה אם אפשרות להארכה כמפורט בחוזה.

 

7. על המציע לצרף להצעתו "ערבות מכרז" כמפורט בסעיף 17א להזמנה זו.

 

8. מסמכי המכרז כמפורט דלהלן, מהווים את כלל מסמכי ההצעה:

 

• מסמך א' -הזמנה להגשת הצעות והוראות למשתתפים
• מסמך ב' -הצהרת הקבלן
• מסמך ג' – מפרט הסעות וכתב הצעה
• מסמך ד' – חוזה ונספחיו:

• נספח א' -מפרט הסעות
• נספח ב' -פרטי קצין בטיחות
• נספח ג' – כללים להצמדת התקשרויות וחוזים
• נספח ד' - ביטוחים
• נספח ה' – נוסח ערבות           
• נספח ו' – תכולת תרמיל עזרה ראשונה
• נספח ז' - הנחיות ביטחון ובטיחות בהסעות ובמפרצי חנייה

 

9. הבהרת מסמכי הפניה:

1.  לא יאוחר מיום 01/08/2024 ובשעה 12:00 יודיע המשתתף בכתב למזמינה, בדוא"ל: [email protected] ויוודא טלפונית את הגעת/קבלת המייל אצל המזמינה, על כל הסתירות, השגיאות, אי התאמות או חוסר בהירות שמצא אם מצא במסמכי הפניה, ועל כל ספק שהתעורר אצלו בקשר למובנו של סעיף או פרט או עניין כלשהו הכלול במסמכי הפניה או הנוגע לפרט כלשהו מפרטי הפניה.
2. מסר המשתתף הודעה כאמור לעיל והמזמינה, אם תראה לנכון לעשות כן, תיתן תשובות בכתב, לפני המועד האחרון להגשת הצעות. המועצה תמסור עותק של התשובות שנמסרו לכל אחד מרוכשי מסמכי הפניה וכל מציע יצרפם למסמכי הפניה, כשהם חתומים כחלק בלתי נפרד מהצעתו.                                                                                                
3. המשתתף לא יהא רשאי לטעון כי בהצעתו הסתמך על תשובות שנתנו ע"י המזמינה או מי מטעמה, אלא אם תשובות אלה ניתנו בכתב.
4. הסבר נוסף  למפרט ההסעות ולתנאי המכרז ניתן לקבל מגב' נעמי מנצור 02-9969526 (להלן: "המפקח"). כל תשובה ו/או הסבר יחייבו את המזמין אך ורק אם יהיו בכתב ויישאו את חתימתו של המפקח.

10. המזמינה רשאית בכל עת, קודם למועד האחרון להגשת הצעות לפניה, להכניס שינויים, תיקונים, תנאים ודרישות במסמכי הפניה, ביוזמתה או בתשובה לשאלות המשתתפים (להלן: "שינויים והבהרות"). השינויים וההבהרות כאמור, יהיו חלק בלתי נפרד מתנאי הפניה ויובאו בכתב לידיעתם של המשתתפים שרכשו את מסמכי הפניה.
11. כל ההוצאות מכל מין וסוג שהוא, הכרוכות בהכנת ההצעה לפניה ובהשתתפות בפניה תחולנה על המשתתף.
12. הצעת המשתתף תהא בתוקף עד למועד תוקף הערבות הבנקאית שניתנה להבטחת ההצעה והמועצה רשאית לדרוש להאריך את התקופה לתקופה קצובה נוספת.
13. המציע מצהיר בחתימתו על ההצעה כי העביר למבטחיו את נוסח אישור קיום הביטוחים המצורף לחוזה וכי קיבל את הסכמתם לחתום על נוסח זה ללא כל הסתייגויות. בכל מקרה אחר יועלו ההסתייגויות במסגרת שאלות ההבהרה.

 

14. מבלי לפגוע   בכלליות התנאים  הקבועים במכרז, חייב  הזוכה במכרז לחתום על  החוזה,   ועל כל  נספחיו תוך 3 ימים מיום  שהודיע לו  על הזכייה.    .  

 

15. המועצה שומרת   לעצמה הזכות  לפצל את  ההסעות בין מספר קבלנים ו/או לצמצם את   היקף עבודות המכרז ו/או לדחות ביצוען לכל פרק זמן שתמצא לנכון ו/או לבטל את ההסכם עם הזוכה כגון מקרה של בעיות תקציביות, הכל עפ"י שיקול דעתה.

 

16. כל שינוי או תוספת או מחיקה שייעשו במסמכי ההצעה או כל הסתייגות לגביהם,  בין אם על ידי תוספת בגוף המסמכים ובין במכתב לוואי או בכל דרך אחרת:

 

               א.           ייחשב כאילו לא נכתב ו/או

               ב.            עלול לגרום לפסילת ההצעה.

                           

במקרה שלא יוצג מחיר בסעיף כלשהו מסעיפי כתב הכמויות והמחירים, אזי עלול הדבר לגרום לפסילת ההצעה.

               

               ההחלטה בעניין זה, נתונה לשיקול דעתה הבלעדית של המועצה.

 

 

17. אם הקבלן ימצא סתירות,  שגיאות, אי-התאמות לחוקים ותקנות או שיהיה לו איזה ספק שהוא בקשר לתכנון המדויק של איזה סעיף או פרט - עליו להודיע על כך בכתב למזמינה  ולקבל אישור על קבלת מכתבו.

 

               לא ניתנה  הודעה בכתב,   ייחשב  הדבר לוויתור גמור ומוחלט מצד הקבלן לכל טענה או תביעה בכל האמור לעיל.

 

18. המציע יחתום על כל דף ממסמכי המכרז במקום המיועד לכך וישים את כל החומר במעטפה  סגורה וחתומה  שסופקה ע"י המועצה וללא סימני זיהוי של המציע.

 

19. את המעטפה   הסגורה יש  להפקיד באופן ידני בלבד בתיבת המכרזים בלשכת ראש המועצה בקרית ארבע חברון (קומת ראשונה) עד ליום 05/08/2024 בשעה 14:00.

 

               לא יתקבלו מעטפות שיישלחו בדואר.

 

               בנוסף לכך יצרף המציע להצעתו:

 

1. אישור רו"ח או עו"ד  בדבר ניהול  פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות) תשל"ו – 1976.

 

1. אישור משלטונות מע"מ על היותו עוסק מורשה.

 

1. אישור תקף על ניכוי מס במקור.

 

1. במקרה והמציע  הינו תאגיד  משפטי,   עליו להמציא  אישור עורך  דין שהתאגיד רשום   כחוק ופועל  וכי החותמים  מטעם התאגיד רשאים לחתום בשם התאגיד בהתאם להחלטה מיוחדת שנתקבלה כדין.

 

1. אישורים והמלצות ממזמינים המעידות על ניסיון מוצלח של הקבלן, בביצוע  עבודות בעלות אופי והיקף דומה למכרז זה.

 

1. ערבות בנקאית כמפורט בסעיף 21א

 

1. אישורים כמפורט בסעיף 1.3 לחוזה.  

 

20. תשומת לב הקבלן מוסבת לתנאים הרשומים מטה והקבלן מסכים מראש כי:

 

1. המחיר שנקבע  בכתב ההצעה הינו המחיר המלא והסופי וכלל בתוכו כל היטל, אגרה, מס, מכס, מימון ביניים או כל תוספת אחרת.
2. כל המחירים בהצעה ימולאו בשקלים חדשים.
3. מע"מ אינו כלול במחיר היחידה של כתב ההצעה

 

 

 

21. ערבויות-

 

1. להבטחת התחייבותו  לחתימה על החוזה,  יצרף המציע להצעתו המחאה בנקאית או ערבות בנקאית  אוטונומית, בלתי מותנית,  לפקודת  המועצה המקומית קרית ארבע,  בתוקף  עד ל-05 לספטמבר 2024  ע"ס   5,000 ₪ (חמשת אלפים ₪)  (להלן - "ערבות מכרז"). 

 

אם הצעת המציע לא תתקבל, ישחרר המזמין את שטר הערבות עם דחיית ההצעה ולא יאוחר מ- 15 יום   לאחר חתימת חוזה התקשרות עם הקבלן הזוכה.

 

1. להבטחת ביצוע כל התחייבויותיו על פי מסמכי החוזה ימציא הקבלן למזמין, במועד חתימת  החוזה  ערבות בנקאית,  אוטונומית, לטובת המועצה המקומית קרית ארבע, בגובה 20,000 ₪ (במילים: 20 אלף ₪). הערבות תהא בתוקף לתקופה של 3 חודשים  מיום מועד סיום ההתקשרות.  (להלן – "ערבות ביצוע")

 

22. מסמכי המכרז  נמסרים בתנאי  מפורש כי  אין המזמין מתחייב לקבל את ההצעה הזולה ביותר  או הצעה  איזו שהיא,  וכי  הדבר מסור  להחלטתו הבלעדית של המזמין.

 

23. להווה ידוע גם שהפרויקט הקבוע במכרז זה מותנה באישורים ובהקצאת כספים ממשרדי ממשלה ו/או גופים ציבוריים אחרים וללא הקצאת הכספים בפועל, לא יינתן אישור לתחילת ההסעות וחוזה ההתקשרות  לביצוע ההסעות  לא יכנס לתוקף ויישאר בגדר הצעה לביצוע ההסעות ללא כל מחויבות או אחריות מצד המזמין.

 

24. בכל מקרה של סתירה בין האמור בפניה זה לבין האמור במסמכי הפניה, יגבר האמור במסמכי הפניה.

 

25. הפרטים המתוארים בהודעה זו הינם תמציתיים וכלליים וההוראות המופיעות במסמכי הפניה עצמם הן אלה אשר תחייבנה את המזמינה ואת המציע.

 

הליך בחינת ההצעות:

1. ככלל, המועצה תבחר את המציע שהצעתו נמצאה:
   1.  כשירה מבחינת כלל תנאי הפניה
   2. הצעתו היא הגבוהה ביותר מבין ההצעות שנתקבלו בכל הנוגע למתן הנחה מאומדן הרשות לביצוע מפרט ההסעות המצורף בכתב ההצעה (70% מהציון המשוקלל).
   3. הינו בעל הניסיון המוכח והמוצלח הטוב ביותר (30% מהציון המשוקלל).
2. למרות האמור לעיל, המועצה איננה מתחייבת לקבל את ההצעה המיטבית עבורה מבחינה כספית כמצוין לעיל, או כל הצעה שהיא. המועצה תהא רשאית, אך לא חייבת, לחלק העבודות בין מספר משתתפים, לבחור מספר זוכים למקרה שהסכם ההתקשרות עם הזוכה הראשון לא ייצא אל הפועל, מכל סיבה שהיא, להחליט על הגדלת/הקטנת היקף השירותים, לבטל הפניה ולעשות כל פעולה שבסמכותה. כמו כן, רשאית המועצה בכל עת לפרסם מכרזים נוספים לביצוע עבודות גם אם ניתן להגדירן כחוסות תחת פניה זה בלא שתחוב בחבות כלשהי כלפי הקבלן.

 

 

3. בבחירת הזוכה תהיה המועצה רשאית להביא במניין שיקוליה את אמינותו של המציע, ניסיונו בקיום התחייבויות בדומה להתחייבויות נשוא פניה זה, ניסיונה של המועצה או גופים אחרים עם המציע בעבר, כישוריו, המלצות, סבירות הצעתו של המציע, יכולתו הפיננסית של המציע וכל שיקול רלוונטי אחר ולערוך, לצורך כך, בדיקות כפי שתמצא לנכון בעצמה או באמצעות מי מטעמה. כל מציע מתחייב לשתף פעולה עם המועצה ונציגיה בעת עריכת הבדיקות כאמור.
4. המזמינה ו/או ועדת המכרזים רשאית שלא להתחשב כלל בהצעה שהינה בלתי סבירה בשל מחירה, תנאיה או בשל אי התייחסות המציע לדרישות או לנתונים שבמסמכי הפניה, באופן שלדעת המזמינה ו/או ועדת המכרזים מונע הערכת ההצעה כנדרש.
5. המזמינה ו/או ועדת המכרזים תהא רשאית, אך לא חייבת, לדרוש מהמשתתפים הבהרות לשביעות רצונה המלאה, גם לאחר פתיחת ההצעות, על מנת לבחון את המשתתף והצעתו והיא רשאית לעשות כן בין היתר, על ידי זימון המשתתף למפגש הבהרות במשרדיה.
6. בנוסף לכל, המזמינה ו/או ועדת המכרזים תהא רשאית אך לא חייבת לדרוש מאת מי מהמשתתפים לגלות פרטים מלאים ומדויקים בדבר זהותם, עסקיהם, מבנה ההון שלהם, מקורות המימון שלהם, מצבם הפיננסי או של בעלי עניין בהם וכן כל מידע אחר שלדעתם יש עניין בגילויו וכן לבקש כל אסמכתא ומסמך הנוגעים לדבר. המשתתפים ישתפו פעולה עם המזמינה ו/או ועדת המכרזים באופן מלא.
7. המזמינה ו/או ועדת המכרזים רשאית לנקוט בכל אמצעי שתמצא לנכון על מנת לאמת כל מידע ו/או הצהרה לגבי המשתתף ובכלל זאת באמצעות בירורים ברשויות ו/או בכל גורם אחר שהוא והמשתתף, בהגשת הצעתו לפניה, נותן בזאת הסכמתו לבירורים כאמור.
8. המזמינה ו/או ועדת המכרזים תהא רשאית, אך לא חייבת, לפי שיקול דעתה, לנהל משא ומתן עם המשתתפים, כולם או חלקם, גם לאחר הגשת הצעותיהם ולפני בחירת הזוכה בפניה, ולמשתתפים לא תהיינה כל תביעות ו/או טענות כספיות ו/או אחרות כלפי המזמינה ו/או ועדת המכרזים בקשר עם ניהול המשא ומתן ובקשר עם היקף המשתתפים עמם נוהל משא ומתן, בין אם נוהל דווקא עמם ובין אם לאו.